2025年9月26日，中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局聯(lián)合發(fā)布公告，支持可在中國(guó)債券市場(chǎng)開展債券現(xiàn)券交易的境外機(jī)構(gòu)投資者開展債券回購(gòu)業(yè)務(wù)。

近年來(lái)，中國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開放取得積極成效，境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)的數(shù)量和持債規(guī)模擴(kuò)大，通過(guò)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)開展流動(dòng)性管理的需求不斷增加。截至2025年8月末，共有來(lái)自80個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1170家境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)債券市場(chǎng)，持債總量約4萬(wàn)億元人民幣。中國(guó)人民銀行有序推動(dòng)銀行間債券市場(chǎng)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)對(duì)外開放，自2015年起，支持境外主權(quán)類機(jī)構(gòu)、境外人民幣業(yè)務(wù)清算行和境外參加行在銀行間市場(chǎng)開展債券回購(gòu)業(yè)務(wù)；2025年，與香港金管局共同推出以“債券通”北向通債券為標(biāo)的的離岸回購(gòu)業(yè)務(wù)。

中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局進(jìn)一步支持各類境外機(jī)構(gòu)投資者開展債券回購(gòu)業(yè)務(wù)，不僅有利于滿足市場(chǎng)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣債券資產(chǎn)吸引力，也有利于優(yōu)化合格境外投資者制度，鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位，助力在岸離岸人民幣市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。業(yè)務(wù)模式上，中國(guó)人民銀行深入總結(jié)境內(nèi)外回購(gòu)市場(chǎng)實(shí)踐，加強(qiáng)銀行間市場(chǎng)債券回購(gòu)機(jī)制和國(guó)際市場(chǎng)通行做法銜接，實(shí)現(xiàn)標(biāo)的債券過(guò)戶和可使用，為境外機(jī)構(gòu)投資者開展債券回購(gòu)業(yè)務(wù)提供更大便利，也有利于促進(jìn)優(yōu)化境內(nèi)債券回購(gòu)業(yè)務(wù)機(jī)制。

下一步，中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放的整體戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，會(huì)同有關(guān)各方持續(xù)完善各項(xiàng)機(jī)制安排，穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)債券市場(chǎng)高水平制度型開放。