當?shù)貢r間8日，美國聯(lián)邦政府“停擺”進入第39天。這場美國歷史上持續(xù)時間最長的政府“停擺”正在全國范圍內(nèi)引發(fā)連鎖反應，讓數(shù)千萬美國民眾陷入困境，并引發(fā)對經(jīng)濟衰退的進一步擔憂。

民航業(yè)陷入災難 旅客焦頭爛額

△航班追蹤網(wǎng)站截圖

美國政府“停擺”以來，空中交通管制員短缺造成航班嚴重延誤甚至取消。美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）決定從7日起逐步減少全美40個主要機場的國內(nèi)航班，至11月14日削減幅度將逐步增至10%。根據(jù)航班追蹤網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，截至美東時間8日16時，美國當天已有超1000架次航班被取消，超4800架次航班延誤。

△航班追蹤網(wǎng)站截圖，美國部分出現(xiàn)延誤情況的機場

紐約地區(qū)三大機場8日均因人手短缺出現(xiàn)航班延誤。截至8日16時，紐瓦克自由國際機場（EWR）入港航班平均延誤超過327分鐘，出港延誤約150分鐘且預計將進一步增加；拉瓜迪亞機場（LGA）入港延誤近一小時，出港延誤約105分鐘并持續(xù)上升；肯尼迪國際機場（JFK）平均延誤167分鐘，并一度實施地面停飛令。與此同時，芝加哥、拉斯維加斯及奧斯汀等城市的多座機場亦因相同原因被下令暫時停飛。

央視記者近日從紐瓦克國際機場搭乘航班前往美國西部，親身經(jīng)歷了航班取消延誤導致的焦頭爛額。起飛前一天，航空公司突然通知其中一段航程被取消，只能改簽經(jīng)由其他城市轉(zhuǎn)機。起飛當天，記者準時登上了前往舊金山的航班，但目的地舊金山機場發(fā)布了臨時地面停飛令。記者也觀察到，很多乘客都遭遇了原來的航班被取消的情況，不得不繞道出行前往目的地。

“停擺”導致的航班削減給乘客們帶來了巨大的不便，而前美國聯(lián)邦航空管理局資深官員菲利普·曼恩警告，如果“停擺”繼續(xù)，這將只是個開始。

生活分崩離析 美政府雇員領救濟度日

聯(lián)邦政府“停擺”難以看到結束的跡象，一些領不到薪水的美國政府雇員面臨著生活難以為繼的困境，昔日為美國社會提供公共服務的人，卻在此時依賴社會救濟生活。

美國聯(lián)邦政府雇員埃里克·瓊斯在接受采訪時說，排隊領救濟的車輛沿著路排了差不多半英里（約800米）。他本不想依賴社會救濟，但是考慮到未來相當難以預料，而他還沒領到薪水，所以還是加入了隊伍。

在得克薩斯州一個軍事基地工作的護士麗莎·莫拉萊斯說，若不發(fā)工資，她在11月之后將無法支付房租。她的房東不愿與她協(xié)商，如果政府“停擺”不能盡快結束，她不知道自己該住在哪里。

雪上加霜 食品救濟金暫停發(fā)放

隨著美國聯(lián)邦政府“停擺”，作為美國社會保障體系重要組成部分的“補充營養(yǎng)援助計劃”11月1日起停發(fā)救濟金，至今仍未完全恢復，讓更多低收入群體的生活雪上加霜。

“補充營養(yǎng)援助計劃”覆蓋4200萬人，約占全美總?cè)丝诎朔种?，其中大多?shù)人收入低于貧困線。該項目每月支出超過80億美元。這是“補充營養(yǎng)援助計劃”設立60年來首次停發(fā)救濟金，以往即便在聯(lián)邦政府“停擺”期間也沒停發(fā)過。

羅得島州聯(lián)邦地區(qū)法院法官約翰·麥康奈爾11月6日下令，聯(lián)邦政府必須最晚于7日全額支付11月份的“補充營養(yǎng)援助計劃”救濟金。但是7日晚，美國最高法院批準特朗普政府的緊急上訴，暫時阻止下級法院的命令，暫停全額發(fā)放食品救濟金。這一決定為臨時性“行政中止令”，旨在為上訴法院爭取更多審理時間。盡管判決未觸及案件實質(zhì)問題，但可能影響數(shù)千萬依賴該項目維持基本生活的美國民眾。

“停擺”將致美第四季度GDP增長放緩

美國密歇根大學7日發(fā)布的初步調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，美國11月份消費者信心指數(shù)初值降至50.3，這是該數(shù)據(jù)自2022年6月以來的最低水平。該數(shù)據(jù)環(huán)比低于10月份的終值53.6，同比低于去年11月的終值71.8，更低于市場預期的53.2。由于聯(lián)邦政府“停擺”已持續(xù)一個多月，消費者開始擔憂“停擺”可能對經(jīng)濟造成負面影響。

美國白宮經(jīng)濟顧問哈西特7日也在采訪中表示，政府“停擺”對美國經(jīng)濟的影響遠超預期，可能對政府高效運作造成長期損害。受政府“停擺”影響，美國第四季度GDP增長將放緩，旅游休閑行業(yè)遭受重創(chuàng)。

談判持續(xù) 進展有限

美國國會參議院原定從8日開始為期約一周的退伍軍人節(jié)休會周，不過8日當天參議院沒有休會。兩黨議員繼續(xù)嘗試推進結束政府“停擺”狀態(tài)的談判，但進展有限。

參議院共和黨領袖約翰·圖恩8日表示，他正努力爭取與民主黨參議員達成一致，通過一攬子包含三項全年撥款法案的“綜合撥款案”，以使政府恢復運作。草案“已經(jīng)接近完成”，他希望能盡快進行表決，但前提是“票數(shù)足夠”。

分析認為，此次“停擺”危機中，兩黨都將“停擺”危機視為打擊對手的工具，當作實現(xiàn)本黨私利的武器。特別是民主黨在11月4日幾次關鍵選舉勝出之后，更加堅持自己的政策立場，更加不愿意進行妥協(xié)，“停擺”危機延續(xù)的可能性必然進一步增大。

若“停擺”危機延續(xù)，必然對美國經(jīng)濟、民生、社會治理等方面造成嚴重影響。很多負面的影響現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)，但更多隱形的損害，如對美國公眾切身利益的負面影響將難以預期。

總監(jiān)制丨唐怡

制片人丨趙新宇

主編丨崔翀