新華社北京11月12日電 題:加快建設(shè)制造業(yè)中試平臺(tái),實(shí)施路徑明確
新華社記者周圓
工業(yè)和信息化部辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快制造業(yè)中試平臺(tái)體系化布局和高水平建設(shè)的通知》,聚焦我國(guó)制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè),提出了具有針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性的實(shí)施路徑。
中試是把處在試制階段的樣品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過(guò)程的過(guò)渡性試驗(yàn)。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,“加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用,布局建設(shè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)”。
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一項(xiàng)創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng),需要投入大量資金、時(shí)間去驗(yàn)證,這成為各方都不愿觸碰的中間地帶,常被稱為“達(dá)爾文死?!保性噭t是跨越這一“死?!钡闹匾ぞ摺?/p>
在成都郫都,有一座特別的工廠——蜂鳥(niǎo)智造中試基地。車間內(nèi),數(shù)條中試生產(chǎn)線正全速運(yùn)轉(zhuǎn),來(lái)自醫(yī)療器械等多個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目即將“跑”完走向產(chǎn)業(yè)化的最后一程。
“企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等不用自建生產(chǎn)線,在這里就能完成產(chǎn)品定型、工藝優(yōu)化和可靠性驗(yàn)證。比如我們和四川大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的呼吸式捕蚊機(jī),僅用半年就把蔬菜大棚新材料變成自然空氣誘蚊設(shè)備?!狈澍B(niǎo)智造項(xiàng)目總監(jiān)謝雨峰介紹,基地提供的全鏈條成果轉(zhuǎn)化服務(wù),已助推300多款產(chǎn)品成功量產(chǎn)上市。
近年來(lái),我國(guó)持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)。目前,全國(guó)建設(shè)2400余個(gè)中試平臺(tái),遴選出首批241個(gè)工業(yè)和信息化部重點(diǎn)培育中試平臺(tái),重點(diǎn)培育中試平臺(tái)共承擔(dān)中試服務(wù)項(xiàng)目2.5萬(wàn)項(xiàng),為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)支撐。
但記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),當(dāng)前部分中試平臺(tái)仍存在功能定位不清晰、服務(wù)水平低、發(fā)揮作用弱等問(wèn)題,難以有效滿足我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新從跟跑向并跑、領(lǐng)跑跨越式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需求。
中國(guó)工程院院士付夢(mèng)印表示,此次通知是在全面調(diào)研我國(guó)現(xiàn)有制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀、系統(tǒng)梳理瓶頸問(wèn)題的基礎(chǔ)上制定的,對(duì)于全面提升中試服務(wù)能級(jí)、加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用等具有重要意義。
縱覽通知及其附件《制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)指引(2025版)》《制造業(yè)中試平臺(tái)重點(diǎn)方向建設(shè)要點(diǎn)(2025版)》,中試平臺(tái)“建什么、誰(shuí)來(lái)建、怎么建”的發(fā)展邏輯愈發(fā)清晰。
——建什么?建設(shè)指引界定了中試平臺(tái)的功能定位,明確“制造業(yè)中試平臺(tái)是為處在試制階段的樣品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過(guò)程提供中試服務(wù)的載體”,并指出中試平臺(tái)主要功能。
建設(shè)要點(diǎn)進(jìn)一步提出,圍繞原材料工業(yè)、裝備制造、消費(fèi)品工業(yè)、信息技術(shù)、新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、共性需求等6個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域和37個(gè)行業(yè)重點(diǎn)方向布局,建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的中試平臺(tái)。
工業(yè)和信息化部電子第五研究所所長(zhǎng)楊建軍認(rèn)為,這有效破解了部分地方和產(chǎn)學(xué)研用等主體缺乏精準(zhǔn)認(rèn)知的難題,確保中試平臺(tái)精細(xì)化管理和資源精準(zhǔn)化配置。
——誰(shuí)來(lái)建?建設(shè)指引提出,中試平臺(tái)可由政府、高校院所、企業(yè)等主體投資建設(shè),因地制宜、分類施策推進(jìn)中試平臺(tái)建設(shè),加大高質(zhì)量中試供給?!啊活愐徊摺七M(jìn)中試平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮各類主體優(yōu)勢(shì),有效避免了建設(shè)主體單一、協(xié)同不足等問(wèn)題?!睏罱ㄜ娬f(shuō)。
——怎么建?建設(shè)指引從規(guī)劃平臺(tái)建設(shè)方案、完善試驗(yàn)基礎(chǔ)條件、構(gòu)建技術(shù)支撐體系、打造專業(yè)服務(wù)能力、構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制等方面,闡述了中試平臺(tái)建設(shè)的主要內(nèi)容。楊建軍認(rèn)為,這能有效避免中試平臺(tái)能效不足、服務(wù)水平不高、發(fā)揮作用不強(qiáng)等問(wèn)題。
中試平臺(tái)發(fā)展離不開(kāi)資金、技術(shù)、人才等多維要素協(xié)同保障。
“建設(shè)指引從投入、運(yùn)行、支持三方面系統(tǒng)構(gòu)建保障機(jī)制?!备秹?mèng)印說(shuō),比如針對(duì)中試平臺(tái)普遍面臨建設(shè)投入大、資金短缺等問(wèn)題,建設(shè)指引要求加大財(cái)政資金支持力度,對(duì)符合條件的中試平臺(tái)予以支持,引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本賦能中試平臺(tái)發(fā)展,建立多元穩(wěn)定的投入機(jī)制。
此外,針對(duì)當(dāng)前中試平臺(tái)重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,通知也有部署,要求遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研條件,推進(jìn)中試平臺(tái)布局建設(shè),實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、資源互享、業(yè)務(wù)互促,防止一哄而上、盲目推進(jìn)。
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