央視網(wǎng)消息：本輪美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”已超過(guò)6周，打破上一輪“停擺”35天的歷史紀(jì)錄。美國(guó)政府因何“停擺”？有何影響？我們用一條短片一起回顧美政府本輪“停擺”。

美國(guó)聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)資金本應(yīng)來(lái)自年度預(yù)算撥款。國(guó)會(huì)兩黨通常應(yīng)在10月1日新財(cái)年開(kāi)始前通過(guò)新的年度撥款法案。但由于近年來(lái)民主和共和兩黨爭(zhēng)斗激烈，往往無(wú)法及時(shí)達(dá)成一致，國(guó)會(huì)便試圖通過(guò)臨時(shí)撥款法案以暫時(shí)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)。

9月19日上午，共和黨控制的眾議院以微弱優(yōu)勢(shì)通過(guò)由共和黨起草的臨時(shí)撥款法案，試圖讓聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)資金可以維持至11月下旬。但該法案當(dāng)天下午在參議院沒(méi)能過(guò)關(guān)。此次僵局的核心矛盾，在于民主黨人批評(píng)共和黨方面提出的臨時(shí)撥款法案忽視醫(yī)保優(yōu)先事項(xiàng)，提出民主黨版本的撥款方案。該方案包括延長(zhǎng)將于今年年底到期的《平價(jià)醫(yī)療法案》的醫(yī)保相關(guān)補(bǔ)貼，以及撤銷今年新通過(guò)的法案中對(duì)醫(yī)療補(bǔ)助的削減等。但是，共和黨方面拒絕妥協(xié)。

9月30日晚，《臨時(shí)撥款法案》在參議院的表決中再次未獲通過(guò)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日凌晨0時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦政府因資金耗盡時(shí)隔近七年再“停擺”。直至11月10日修改版的《臨時(shí)撥款法案》在參議院獲得通過(guò)前，參議院累計(jì)進(jìn)行了14次表決，均因兩黨分歧而未獲通過(guò)。而在9月19日至11月10日期間，眾議院則一直保持休會(huì)。

當(dāng)“否決政治”成為常態(tài)，當(dāng)制度設(shè)計(jì)的制衡演變?yōu)橹萍s，美國(guó)民眾就不得不承擔(dān)黨爭(zhēng)的代價(jià)。

受“停擺”影響，被迫無(wú)薪上班40多天的空中交通管制人員大量缺勤，全美航空運(yùn)輸業(yè)持續(xù)混亂，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的旅客出行計(jì)劃受阻。此外， 涉及4200萬(wàn)美國(guó)人的聯(lián)邦食品救濟(jì)金“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”遭美國(guó)政府暫停全額支付。由于食品救濟(jì)金發(fā)放受阻，美國(guó)多地的食品救濟(jì)站和免費(fèi)食物發(fā)放處大排“長(zhǎng)龍”，前來(lái)領(lǐng)取食物的人數(shù)明顯多于以往。

按慣例，國(guó)會(huì)每年需通過(guò)12項(xiàng)撥款預(yù)算，而參議院10日晚通過(guò)的法案僅包含3項(xiàng)年度撥款預(yù)算，這意味著有9項(xiàng)年度預(yù)算尚未敲定。在臨時(shí)撥款法案生效期間，兩黨將繼續(xù)就年度撥款展開(kāi)談判。這意味著，兩個(gè)多月后，美國(guó)聯(lián)邦政府可能再次面臨“停擺”危機(jī)。