湖北日報通訊員  咸商綜

人無信不立，業(yè)無信不興，城無信不榮。

近年來，咸寧市深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于“健全社會信用體系”的決策部署，以“誠信興商”為切入點，全面構(gòu)建“政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信”四位一體的信用生態(tài)，持續(xù)擦亮“誠信咸寧”金字招牌。

誠信促消費，信用賦能市場回暖  

今年以來，咸寧市商務系統(tǒng)緊抓“誠信興商”這一主線，以信用建設(shè)促進消費復蘇、釋放市場活力，取得了顯著成效。今年1至7月，全市社會消費品零售總額511.34億元，同比增長7.2%，增速位列全省第一，消費市場呈現(xiàn)“供需兩旺”的良好態(tài)勢。

全市多部門調(diào)研起草印發(fā)《咸寧市提振消費專項行動若干措施》，指導鼓勵各縣打造消費場景、開展波浪式促銷活動。7月，實現(xiàn)零售額5.96億元，增長15.2%，拉動限上商品零售額增長5.3個百分點。

同時緊盯中央政策機遇，積極爭取資金項目支持，今年來，截至7月，共爭取中央、省預算內(nèi)、“兩重”“兩新”超長期特別國債項目174個、23.4億元，同比分別增長128.9%、37.4%，為消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場環(huán)境優(yōu)化提供了堅實保障。

今夏，咸寧突破季節(jié)局限，創(chuàng)新“泡湯”模式，其中，赤壁龍佑溫泉客流同比增長超50%，實現(xiàn)“冷資源”向“熱經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化；創(chuàng)新推出“夜煉 夜訓 夜賽”系列活動，帶動夜間客流同比增長150%，二次消費增長37%，實現(xiàn)“體育流量”變“消費增量”；九宮山、赤壁古戰(zhàn)場、嘉魚戀江湖不夜城等景區(qū)通過誠信經(jīng)營和特色活動，游客量同比增長30%、52%。

據(jù)統(tǒng)計，今年暑期，全市接待游客近700萬人次，同比增長26%，誠信興商成效顯著。

誠信樹品牌，創(chuàng)新監(jiān)管環(huán)境更優(yōu)

涉企檢查頻次高、隨意性強、多頭重復，曾是企業(yè)反映強烈的“痛點”。咸寧市以“制度創(chuàng)新+數(shù)字賦能”雙輪驅(qū)動，推出“綜合查一次+掃碼入企”創(chuàng)新監(jiān)管模式，成為全省乃至全國優(yōu)化營商環(huán)境的典范。

出臺全省首個涉企檢查“正負面清單”，劃定12項必守規(guī)范與10條禁止紅線，整合16個部門49項高頻聯(lián)合檢查場景，實現(xiàn)“一企一單、照單檢查”。開發(fā)“掃碼入企”微信小程序，所有執(zhí)法檢查需在線備案、身份核驗、過程留痕、企業(yè)評價，形成監(jiān)督閉環(huán)。

全市涉企檢查頻次同比下降58%，企業(yè)迎檢時間成本下降54%，執(zhí)法滿意度達98%，獲評“湖北省營商環(huán)境改革先行區(qū)”。

咸寧市信用信息平臺累計歸集各類信用信息983萬條，為分級分類監(jiān)管提供了堅實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并已實現(xiàn)與國家、省級平臺全面對接，訪問量突破3890萬人次，信用信息“一網(wǎng)通辦”效能顯著提升。

誠信興產(chǎn)業(yè)，多方協(xié)同市場擴容

誠信是融資的“通行證”，也是產(chǎn)業(yè)的“助推器”。咸寧市已連續(xù)21年獲評全省“金融信用城市”，近年來，更是通過構(gòu)建“科技+綠色+普惠+養(yǎng)老+數(shù)字”五大金融體系，為誠信企業(yè)提供精準信貸支持。

在促進消費方面，咸寧市商務局聯(lián)合金融機構(gòu)開展“金融活水潤民企”行動，為1201家重點民營企業(yè)指定服務銀行，實現(xiàn)對接率、盡調(diào)率、授信率3個100%，發(fā)放貸款45.27億元。

創(chuàng)新“信用+項目貸”融資模式，完成410個獲批中央、省預算內(nèi)及省市重點項目的信用評級，推動金融機構(gòu)累計發(fā)放貸款17.85億元。同時，出臺《咸寧市誠信企業(yè)評選表彰暫行辦法》，評出3A級企業(yè)128家、2A+級企業(yè)568家，全市金融機構(gòu)累計為誠信企業(yè)發(fā)放貸款3.78億元。

建立擬達限企業(yè)培育庫，實行“一對一”培育引導，壯大消費力量。截至7月，全市限上商貿(mào)企業(yè)新增172家。成立專班負責加快以舊換新平臺線上審核流程和補貼撥付，截至7月，拉動汽車消費超7.2億元；拉動消費超5億元。

誠信惠民生，全面筑牢消費防線  

預付卡消費在刺激市場活力的同時，也伴隨著“退款難”“跑路風險”等消費痛點。咸寧市商務局緊盯民生關(guān)切，率先在全省構(gòu)建起“調(diào)研+制度+監(jiān)管+宣傳”四位一體的單用途預付卡監(jiān)管體系。

出臺《關(guān)于建立咸寧市單用途商業(yè)預付卡監(jiān)管聯(lián)席會議制度的通知》，徹底消除監(jiān)管盲區(qū)。通過“雙隨機、一公開”聯(lián)合執(zhí)法，2024年共檢查發(fā)卡主體188家，未發(fā)現(xiàn)金融風險隱患；受理預付消費投訴1470余起，辦結(jié)率100%，群眾滿意度顯著提升。結(jié)合《咸寧市商務領(lǐng)域企業(yè)誠信“紅黑名單”實施方案》，對誠信企業(yè)給予激勵，對失信主體實施聯(lián)合懲戒，推動行業(yè)自律、市場規(guī)范。積極聯(lián)合多部門開展預付卡安全宣傳，有效增強消費者風險意識和辨別能力。

在全省率先推行行政處罰“即罰即告知”模式，大力推行“線上辦、郵遞辦、電話辦”服務，信用修復實現(xiàn)“即刻辦理”。2020年以來，通過“信用管家”模式合規(guī)辦理信用修復300件。

誠信潤全城，宣傳引導深入人心  

誠信建設(shè)，宣傳先行。咸寧市連續(xù)多年開展“誠信興商宣傳月”“3·15”“6·14信用記錄關(guān)愛日”等主題活動，推動誠信文化進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園。

每年秋季，市商務局聯(lián)合多部門舉辦“金秋消費季”啟動儀式，現(xiàn)場發(fā)放《誠信經(jīng)營倡議書》，組織企業(yè)簽訂承諾書，推動“反對浪費、崇尚節(jié)約”成為社會新風尚。

活動期間，全市商務系統(tǒng)開展現(xiàn)場宣傳、發(fā)放資料，覆蓋人數(shù)過萬，媒體爭相報道，在全社會營造了“守信光榮、失信可恥”的濃厚氛圍。

在咸寧，先后涌現(xiàn)出感動中國的“信義叔侄”王怡才、王余前、榮登“中國好人榜”的王良英，以及“全國誠信民營醫(yī)院”咸寧麻塘風濕病醫(yī)院等一大批國家、省級知名誠信典型人物與集體。

誠信，是咸寧消費升級的最美底色。咸寧正以“誠信興商”為內(nèi)核動力，撬動全社會信用體系建設(shè)邁向新高度，實現(xiàn)“以誠信促消費，以誠信樹品牌，以誠信興產(chǎn)業(yè)，以誠信惠民生”的良性循環(huán)。未來，將繼續(xù)推動信用體系與消費促進深度融合，為加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極注入更強勁的信用力量。